Водно спасяване / Vodno spasiavane /

Сайт за спасители, проблеми и въпроси свързани с водното спасяване по Черноморското крайбрежие и плажовете

bTV за морските плажове и тяхното обезопасяване

Публикувано от Жоро & Жоро на 02.06.2011

bTV прави преглед на подготовката на морските плажове за новия летен сезон, който вече беше открит.

Вижте коментара на долния линк.


bTV – В началото на лятото: 70 плажа по Черноморието – безстопанствени.

Тагове: , , , , ,
Публикувано в Новини и коментари | No Comments »

Заповед за обезопасяване на водните площи в община Поморие

Публикувано от Жоро & Жоро на 19.05.2011

О Б Щ И Н А       П О М О Р И Е

З А П О В Е Д

№  РД-16-455/17.05.2011г..

На основание Раздел І от Наредбата за водноспасителната дейност и обезопасяването на водните площи /ПМС 182, ДВ бр.65 /31.07.1996г./ във връзка с чл.7 от Закона за устройство на Черноморското крайбрежие,

З А П О В Я Д В А М:

Определям  следните водни площи  и прилежащите плажни ивици, открити и закрити плувни басейни разрешени за ползване през курортния сезон на 2011 година, които следва да бъдат обезопасени, съгласно чл.7 от Раздел ІІ на Наредбата за водноспасителната дейност и обезопасяването на водните площи, а именно:

І. Максимално обезопасяване:

1.Източен плаж гр.Поморие

  • плажът от  буна №1 до буна №2 – с дължина 250м.
  • плажът от буна № 2 до буна № 3 – с дължина 240 м.
  • плажът от буна №5 до буна №6 – с дължина 113 м.

2. Централен плаж гр. Поморие

  • плажът на 50 м. от буна №8 до БББРП  “Св. Георги”– с дължина 520 м.

3. Плаж  гр. Ахелой – дължина  1 155 м.

4. Плувни басейни във всички хотели и курортни комплекси на територията на община Поморие.

ІІ. Средно обезопасяване

1. Източен плаж гр.Поморие

  • плаж от буна №3 до буна №5 – с дължина 235 м.
  • плаж – от буна №6 до буна №8 – с дължина 246 м.

2. Централен плаж гр.Поморие

  • плажът от БББРП “Св. Георги”  до къмпинг “Ахелой”-дължина 5 700 м.

3. Плаж къмпинг гр. Ахелой

  • от устието на река Ахелой до края на бунгалата с дължина 300 м.

4. Участък от крайбрежни морски води от буна 1 в посока юг до рибарски

хелинг с дължина 230 м.

5. Южен плаж гр.Поморие, кв. “Св. Георги”

  • плажът от вълнолома до края на комплекса за курортни дейности “Сънсет ризорт-Поморие” с дължина 834 м.

6. Участък от крайбрежни морски води в района на къмпинг  ”Европа” –

гр. Поморие с дължина 1096 м.

7. Река Хаджийска

8. Река Ахелой

ІІІ. За обезопасяването на водните площи:

  1. През летния сезон, считано от 1 май до 30 октомври стопаните на водните площи забранени за къпане и плуване са длъжни да поставят забранителни, предупредителни и информационни знаци, посочени в приложението на горецитираната наредба.
  2. През активния сезон от 1 юни до 30 септември собствениците на по-големите водни площи са задължени да осигурят плавателен съд със съответните сигнали и спасителни средства.
  3. На всички обекти разрешени за къпане и плуване да се назначават задължително само правоспособни водни спасители със заверени за сезона талони от водноспасителната служба на БЧК – регион Бургас.
  4. Предохранителните мерки в разрешените и забранените за къпане и плуване водни площи възлагам на собствениците на тези обекти и упълномощени представители на кметствата, на чиято територия се намират.

ІV. Забранявам къпане и плуване във всички останали водни площи на територията на общината – язовири, реки, канали и неохраняемите морски плажове.

V. Обявявам сезона за къпане през лято 2011г. от 01.06.2011 г. до 30.09.2011г. за всички плажове с действаща легитимна концесия до момента на издаването на заповедта и за тези участвали в конкурса след 30.05.2011г.

VІ.  Стопаните на водните площи и плажните ивици да спазват най-строго всички изисквания на Наредбата за водноспасителната дейност и обезопасяването на водните площи, като осигурят водното спасяване, медицинска помощ и санитарно-хигиенно обезпечаване на обектите съгласно Закона за устройство на Черноморското крайбрежие.

VІІ. Лицата, които нарушават  разпоредбите на Наредбата за водноспасителната дейност и обезопасяването на водните площи, носят административно-наказателна отговорност по чл.32 от ЗАНН, ако не подлежат на по-тежко наказание.

Настоящата заповед следва да бъде поставена на видно място в общинската администрация и други обществено достъпни места и се обяви чрез медиите.

Копие от Заповедта да се изпрати до Областна администрация гр. Бургас,  ОС на БЧК, РИОКОЗ гр. Бургас, РУ на МВР гр. Поморие, собствениците на водните обекти и кметовете на населените места.

Контрол по изпълнение на настоящата заповед възлагам на комисията по водно спасяване в Община Поморие.

инж. П. ЗЛАТАНОВ /П/

Кмет на Община Поморие

Съгласувал: /П/

Милена Иванова, Директор на Дирекция АПИО

Изготвил:  /П/

Д. Япаджиева, еколог в Дирекция  ТСУ  и ООС

Тагове: , , , , , , , ,
Публикувано в Новини и коментари | 2 Comments »

Двоен стандарт

Публикувано от Жоро & Жоро на 22.02.2011

Плажа на ИраклиДържавата от години прилага двоен стандарт при стопанисването на морските плажове. В Конституцията на Република България е записано, че крайбрежната плажна ивица е изключителна държавна собственост.

Морските плажове са обособени територии, представляващи част от крайбрежната плажна ивица. Задължение на държавата като собственик е държавните имоти, да се стопанисват и управляват в интерес на гражданите и на обществото.

Как държавата стопанисва плажовете?

Със закон, държавата решава, че морските плажове могат да се поддържат и управляват чрез предоставяне на концесия при условията и по реда на Закона за концесиите.

Концесионерът осигурява осъществяването на задължителните дейности (такава е водноспасителната дейност и обезопасяването на плажа), свободен безплатен достъп на морския плаж и ежегодно концесионно плащане към държавата.

Морските плажове, които не са предоставени на концесия, се управляват от министъра на регионалното развитие и благоустройството чрез отдаването им под наем по реда на Правилника за прилагане на Закона за държавната собственост за срок до 5 години, срещу задължение на наемателя да заплаща наемна цена и да извършва задължителните дейности.

Морски плажове, които не са предоставени на концесия или под наем, са неохраняеми морски плажове.

Обикновено концесионери и наематели си намират по атрактивните за търговска дейност плажове. Тези извън населените места, които са без изградена инфраструктура остават безстопанствени. Такива плажове обаче, са повече от половината.

Плажовете отдадени на концесия или под наем назначават водни спасители (задължителна дейност), а по големите изграждат и водноспасителни служби. Тези, на които не са намерени стопани остават неохраняеми.

От известно време и различни отговорни фактори от областта на водното спасяване, на различни форуми развиват тезата, че по света много от плажовете са неохраняеми и няма такава държава, която може да си позволи да си охранява всички плажове.

Тази теза е дълбоко погрешна и смисълът и е да оправдае създадената в нашата страна ситуация.

За разлика от други страни Република България няма хиляди километри плажна ивица, а само около 200 морски плажа (около 100 км крайбрежната плажна ивица). При това тези плажове трябва да се охраняват само през лятото, 2 – 3 месеца в годината.

В градацията на общочовешките ценности няма по-голяма ценност от човешкия живот. Да се оставят през летния сезон неохраняеми морски плажове е престъпление от страна на държавата към нейните граждани, защото тя като собственик на държавните имоти е задължена да ги стопанисва и управлява в интерес на същите тези граждани.

Реалността към днешна дата е двоен стандарт. Ако плажът носи приходи на държавата, ще бъде охраняем, ако не носи такива, няма да се охранява. Човешкият живот не струва нищо щом държавата не е на далавера.

Георги Димитров

Тагове: , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,
Публикувано в Новини и коментари | No Comments »

Маратонът Галата – Варна

Публикувано от Жоро & Жоро на 12.02.2011

Маратонът Галата – Варна е най-старото плувно състезание от този род у нас. Той се провежда всяка година от 1939-а насам, като старт няма единствено през 1944 г. поради политическите събития от онова време.

Обезопасяване на трасето за плуване…

Провежда се ежегодно първата неделя на месец август, сутринта.

Стартиран от ентусиасти, понастоящем маратонът се провежда под патронажа на община Варна, Български Военоморски флот и спортен клуб ‘Черно море’. За безопасността на участниците се осигуряват спасителни лодки и военни катери по цялата дължина на трасето.

Стартовата точка на маратона е нос Галата, а финалната – 2-ра буна на централния плаж. Дистанцията по права линия, мерена чрез способ на военните, е 4400 м., но тъй като плуването е в открити води, участниците изминават поне 4,5 км. Времето за финиширане е фиксирано и е 1 час и 30 минути след финиширането на първенеца. Обикновено това означава, че останалите плувци имат сумарно 2 ч . и 20 мин да изминат дистанцията, в противен случай изоставащите биват прибирани от спасителните лодки и катери.

Източник: http://christmascactus.wordpress.com/2009/07/23/

Тагове: , , , , ,
Публикувано в I. История | No Comments »

Държавата и обезопасяването на морските плажове

Публикувано от Жоро & Жоро на 01.02.2011

Георги Димитров, Жоро - снимкаТова, че държавата не е решила по най-удачния начин въпросът с охраната и обезопасяването на морските плажове е добре известен факт.

При конкурсните търгове за отдаването на плажове на концесия беше заложен проблем. По-голяма тежест във формулата за изчисляване на печелившия има цената на концесионната такса, а не охраната и обезопасяването на плажа. Това доведе до високи такси, които предлагаха бъдещите концесионери на държавата, а в следствие, тя им даваше конкретния печеливш плаж. Последствие от това са високите такси на търговските услуги, но това е отделен въпрос.

Като част от концесионните договори, концесионерите са длъжни, да осигурят водното спасяване, медицинската служба, почистването на плажа, както и да предоставят срещу заплащане съответните услуги като чадъри, шезлонги и леки питейни заведения. Факт е, че на плажовете с концесионери има спасители, друг въпрос е съгласно действащата нормативна уредба ли са обезопасени те.

Какво се случва обаче, с плажовете, които нямат стопани? В България има над 200 морски плажа от които концесионери имат 70 – 80. Останалите, които не са атрактивни от гледна точка извличане на печалба, са безстопанствени и държавата ги предоставя на областните управители и на общините, да им намерят стопани. Тези плажове не са обезопасени, не се охраняват от спасители, а в същото време през активния сезон са посещавани от граждани.

Това създава потенциална опасност за възникване на произшествия и водни инциденти, които могат да доведат до нещастен за хората, фатален изход.

С оглед на това, че от човешкия живот по важно няма, трябва да се създадат водноспасителни служби на тези плажове. Дали тези служби ще бъдат на местно или централизирано управление е отделен въпрос, но създаването им и обезопасяването на плажовете е абсолютно необходимо.

Що се отнася до проблема с финансирането на водноспасителните служби по безстопанствените плажове, то той не е труден за решение. Не е нужно дори да се изискват финанси от държавата.

Всички концесионери плащат концесионни такси. За по миналата 2009 година те са 8 млн. лева. Държавата връща половината от тези пари в общините, а те трябва да ги използват по предназначение, целево за обезопасяване и почистване на плажовете, които нямат стопани.

Георги Димитров

Тагове: , , , , , , , , , , , , ,
Публикувано в II. Организация на водноспасителната дейност в България, Новини и коментари | No Comments »

Уточнение на Областният управител на Варна, относно отдаването под наем на двата плажа на Бяла

Публикувано от Жоро & Жоро на 29.01.2011

„Съгласно чл. 7, ал. 5 от ЗУЧК морските плажове, които не са предоставени на концесия, се управляват от министъра на регионалното развитие чрез отдаването им под наем по реда на правилника за прилагане на Закона за държавната собственост за срок до 5 години срещу задължение на наемателя да заплаща наемна цена и да извършва задължителни дейности. На територията на област Варна към декември 2010 г. е имало общо 10 морски плажа, които не са предоставени на концесия от министъра на регионалното развитие и благоустройството. За всички са издадени заповеди за провеждане на последващи тайни търгове за отдаването им под наем. Единствено за морски плаж „Бяла – Централен ІІ“ и морски плаж „Бяла – Централен ІІІ“ са постъпили заявления за участие от „Кала Енджи 2008“, представлявана от Стефан Тодоров Митков и Мая Георгиева Миткова.
Със заповед от 14 май 2010 г. на областния управител е обявен търг с тайно наддаване за плаж „Централен ІІ“. Не е имало кандидати. Съгласно протокол от заседанието на комисията за търга, утвърден от областния управител, е взето решение за повторен търг, като цената се намали с 30%. Обявен е повторен търг и отново не е имало кандидати. Търгът е обявен за непроведен.
С писмо от 29 ноември 2010 г. министърът на регионалното развитие и благоустройството счита за целесъобразно да се проведе последващ търг за отдаване под наем на плажа.
С оглед на необходимостта от стопанисване на обекта, в това число осигуряване на безопасни условия за ползването му по предназначение, и на основание заповед на министъра на регионалното развитие от 20 април 2010 г. е издадена заповед на 10 декември 2010 г. за провеждане на трети търг с тайно наддаване за отдаване под наем на плажа с активна плажна площ 4218 кв. м, при начална цена 3759,5 лева с включен ДДС и срок на наемното отношение до 31 декември 2014 г. Постъпило е само едно искане за участие от „Кала Енджи 2008“. На основание чл. 51, ал. 1 от ППЗДС „Търгът с тайно наддаване може да се проведе в случай, че поне един кандидат е подал заявление за участие, отговарящо на нормативните и тръжни условия“. Търгът е проведен на 4 януари 2011 г. Единственият кандидат е подал всички документи, включително и удостоверение за липса на задължения към НАП – Пловдив. Предложената наемна цена е 3800 лева заедно със задължения да осигурят за своя сметка техническо оборудване на морския плаж и прилежащата акватория със съоръжения, технически средства и преместваеми обекти за водно спасяване, обезопасяване на акваторията, здравно обслужване, санитарно-хигиенно поддържане на плажа по време на туристическия сезон, но не по-късно от 1 юни и не по-рано от 30 септември.
Със заповед от 10 януари т.г. областният управител е определил „Кала Енджи 2008“ за наемател на морски плаж „Бяла – Централен ІІ“. Идентична е ситуацията и с нормативната база за плаж „Бяла – Централен ІІІ“. За него „Кала Енджи 2008“ също е единствен кандидат.“


Източник: http://www.narodnodelo.bg/news.php?news=51485#ixzz1CKvHLIIV

Under Creative Commons License: Attribution

Тагове: , , , , , , , , , , , , , , , , , ,
Публикувано в Новини и коментари | No Comments »

Зимни размисли на един спасител

Публикувано от Жоро & Жоро на 27.01.2011

Зима е. На вън е студ. Стоя на топло в къщи и си мисля за лятото… за морето… за плажовете… за обезопасяването им…

Дали политиката на българската държава относно отдаването на черноморските плажове на концесия е правилна, не се наемам да взема отношение. Въпросът с обезопасяването им обаче, определено не е решен по най-добрия начин.

Съгласно нормативната уредба обезопасяването на водната площ се извършва от стопанина на плажа (концесионера). Това е институцията, която на практика се занимава с организирането и обезпечаването на водноспасителната дейност на плажа.

Какво обаче, разбира концесионерът от водно спасяване? В повечето случаи отговорът на този въпрос е нищо не разбира.

Голяма част от концесионерите до деня преди да станат такива са се занимавали основно с търговска дейност. Те са абсолютно некомпетентни в областта на водно спасителната дейност и в повечето случаи не го крият.

Държавата е предвидила некомпетентността на стопаните на плажовете (концесионерите) да бъде коригирана с назначаването на всеки плаж на “Старши спасител”, като ръководител на спасителите или спасителната станция.

Дейността на водноспасителната служба се организира и ръководи от началник, определен от стопанина на водната площ. Той може да бъде само правоспособен спасител, завършил курс и притежаващ документ за “Старши спасител”, пише в Наредбата.

Че на много плажове това не се случва е известно на всички. В повечето случаи ръководителят е верен на концесионера човек, който има претенции, че разбира и от водно спасяване. Той се доверява на някой от спасителите с повече опит и се консултира с него, а резултатът е, че организацията на водноспасителната дейност на плажа няма нищо общо с тази описана в нормативната уредба.

Какво обаче, представлява т.н. “Старши спасител” и как се става такъв?

Курсовете за квалификационна степен “Старши спасител” се организират от дирекция “ВСС” към секретариата на НС на БЧК. Условията за участие в такъв курс са:

- кандидатите да имат стаж, най-малко 10 месеца за последните 5 години преди курса, като “Воден спасител на открити водни площи и море”, или 20 месеца като “Воден спасител на плувни басейни и водни паркове”;

- да представят препоръка от работодател;

- да представят препоръка от областните структури на БЧК по местоживеене;

- да имат завършено средно образование;

- да представят индивидуална застраховка “Злополука” за времетраенето на курса.

Кандидатите за курс, за квалификационна степен “Старши спасител” се приемат без приемен изпит след представяне на изброените документи. Курсът трае няколко дни и преминалите го получават свидетелство за квалификационната степен, издадено от дирекция “ВСС” към Секретариата на НС на БЧК.

Погледнете критериите за участие в този курс. Само първият критерий има истинска стойност свързана с квалификацията на воден спасител. Останалите четири са абсолютно формални.

Трябва да се зададат и редица въпроси относно този курс. Какво точно се изучава в него? Кои са лекторите на курса? Били ли са лекторите някога ръководители на водноспасителна служба на морски плаж? Това ли са правилните критерии за подбор на курсисти?

Дефакто след изкаран курс за“Старши спасител”, съответното лице придобива документ за такъв. Колко обаче, то е компетентно по обезопасяването на конкретен морски плаж и би ли могло да убеди съответния концесионер как точно да се извърши това е друг въпрос. В чести случаи то се явява един послушник на концесионера, който притежава документ и може да бъде поставено на топа на устата при една евентуална проверка. Обезопасяването на плажа обаче, концесионерът извършва както си реши, като безопасността на гражданите остава на заден план.

Така стигаме до следният извод: ако приемем тезата, че концесионерът не е компетентен по въпросите на водното спасяване, то ръководещият водноспасителната служба на плажа “Старши спасител”  има документ за такъв, но компетентността му е спорна.

И така, остават водните спасители. Всичко се струпва на техен гръб. Те правят това което могат, но лошата организация на водноспасителната дейност, която е създадена на плажа им създава допълнителни трудности в нелеката работа.

Съществуват обаче и по-лоши опции: спасителите да са по-малко от нужния брой или въобще да ги няма, плажа да е обезопасен с табели забраняващи къпането или да е неохраняем, водните атракции да са опасни за плажуващите (много често срещан вариант) и т.н. Има и плажове без стопани (абсурд!), които са абсолютно необезопасени.

Абсолютно недопустимо е като се има в предвид, че активния летен сезон по Черноморието е два – три месеца, да има неохраняеми плажни ивици, както и да се подлага на риск живота на плажуващите на охраняемите. Гоненето на по-големи печалби от страна на стопаните на плажове и слабият контрол от страна на държавата създават опасност за живота и здравето на гражданите посещаващи тези места.

Толкова ли много плажни ивици по морето има Република България, та не може да ги обезопаси?

Дали избраният модел за обезопасяване на плажовете е правилен?

Георги Димитров

Тагове: , , , , , , , , , , , , ,
Публикувано в VI. Организация на водното спасяване на плажа, Новини и коментари | No Comments »

Колко точно е броят на удавените? А на водните инциденти?

Публикувано от Жоро & Жоро на 21.11.2010

Всяка есен в информационното публично пространство излиза скалъпена статистика за броя на удавените на територията на България. И ако за вътрешните водоеми на страната тя може да се приеме за относително вярна, не така стои въпросът за удавените по черноморския бряг.

Информацията за удавените се събира от моргата, или от публикации в медиите, защото официално никой не води статистика за това колко са водните инциденти по родните плажове.

От БЧК отричат да имат ангажимент към черната статистика, въпреки, че отчитат такава. Техни представители са включени в общинските комисии по водно спасяване, но те следят за това дали са спазени изискванията за обезопасяване на ивиците откъм спасителни постове и медицински пунктове. Според БЧК, всяка местна комисия води статистика за инцидентите на своя територия. Гражданска защита също води отчетност, но само за ситуациите, в които се е наложила тяхната намеса и са организирани спасително – издирвателни операции.

Що се отнася до това, колко точно са случаите по 150 километровата черноморска ивица, в които животът на летовници е бил под заплаха от удавяне, това никой не се наема да каже.
Нормативният хаос и неспазването на изисквания, заложени в действащи наредби, водят дотам, че е трудно да се обобщи представителна информация за водните инциденти на територията на държавата.

Според изискванията на Наредбата за водноспасителната дейност и обезопасяването на водните площи всяка ивица, на която има спасители, трябва да води дневник, в който ежедневно да се отбелязва броя на инцидентите. Тези изисквания масово не се спазват или дори и да се спазват на някои плажове, след завършване на сезона никой не изисква дневниците с информация.

Така реално не може да бъде оценен трудът и мисията на водните спасители или се оценява посредством скалъпени статистики, на които хората не вярват. Това се прави целенасочено, от една страна, за да не се акцентира върху удавянията по плажовете, което влияе отрицателно на туризма в страната, а от друга, за да не се дава публичност на това с какво реално се занимават спасителите. Напротив, акцентира се върху това, че спасителите са гларуси, че това е сезонна работа, ниско квалифициран труд?!?… и т.н.

Гражданите в България обаче, имат правото да знаят колко са водните инциденти и какъв е броят на удавените в страната, така както знаят броя на пътно транспортните произшествия и броя на загиналите по пътищата. Това което се прави към момента е манипулация и заблуда на обществото.

Георги Димитров

Тагове: , , , , , , , , , , , , , , , , , ,
Публикувано в Новини и коментари | No Comments »

Спасителен пост и брой на спасителите – реалност 2010

Публикувано от Жоро & Жоро на 25.09.2010

Чл. 12. от Наредбата за водноспасителната дейност и обезопасяване на водните площи гласи: „личният състав на спасителния пост се състои най-малко от двама спасители, единият от които е старши на поста. При носене на дежурството единият от тях наблюдава непрекъснато прилежащата на поста зона на спасяване, а другият има готовност за предприемане на спасителна акция. Дежурството е ежедневно за времето от 8 до 18 ч”.

Какво показва реалността по плажовете към днешна дата? Няма морски плаж в България, на който да има назначени на работа по трима водни спасители на пост.

Концесионерите, които отговарят за организацията на водноспасителната дейност и обезопасяването на водните площи назначават по двама спасители на пост и така осигуряват минимума. При минимум на спасителите обаче, няма как да се изпълни изискването при носене на дежурството единият от тях наблюдава непрекъснато прилежащата на поста зона на спасяване, а другият има готовност за предприемане на спасителна акция. Спасителите имат физиологични нужди при които се налага да напуснат поста, а в такъв момент е нарушена наредбата. Има и почивка за обяд, която регламентирана или не се прави, а на поста остава по един спасител.

Мотивирайки се с Кодекса на труда на много морски плажове спасителите работят на „две смени”. Първата пристига на работа в 8.00 часа и си тръгва в 17.00 часа. Втората идва на работа от 9.00 часа и работи до 18.00 часа. Така като се прибави и по един час обедна почивка работното време на спасителите става 8 часов работен ден.

От гледна точка на Кодекса на труда правилата са спазени, но при подобна ситуация е грубо нарушен Чл. 12. от  Наредбата за водноспасителната дейност и обезопасяване на водните площи.

Има обаче и продължение на абсурда. Проверяващите органи било в лицето на комисии на отдел концесии на МРРБ или такива на областните управи (в чийто състави влизат специалисти по водно спасяване от БЧК) при наличието на двама спасители на пост отчитат в констативните протоколи от проверките, че всичко е наред и спасителните постове са изрядни.

Непредубеден наблюдател следящ ситуацията от страни би си извадил изводи, че концесионерът се стреми да мине по евтино назначавайки по малко спасители въпреки, че нарушава наредбата. По интересно е обаче, какво би си помислил наблюдателят за проверяващите органи. Опциите са няколко: те са некомпетентни и не познават нормативната уредба или те са корумпирани и за това си затварят очите, или тълкуват наредбата като дявола евангелието.

Що се отнася до формалното „разминаване относно работното време” между Кодекса на труда и Наредбата за водноспасителната дейност и обезопасяване на водните площи за незнаещите да четат и тълкуват законите е следният прост пример: медицинският персонал в една болница работи на 8 часов работен ден, а болницата работи 24 часа. Аналогът който трябва да се направи е свързан с разминаване на работното време на спасителя с това на водноспасителната служба.

Георги Димитров

Тагове: , , , , , , , , , , , , , , , ,
Публикувано в VI. Организация на водното спасяване на плажа, Новини и коментари | No Comments »

Теодора Томова: Плувната култура на българина е много ниска

Публикувано от Жоро & Жоро на 19.07.2010

Агенция „Фокус“

Теодора Томова, директор на Водно-спасителната служба към Българския червен кръст, в интервю за Агенция „Фокус”

Фокус: Г-жо Томова, какви мерки за безопасност не спазват хората, които отиват в района на неохраняеми водоеми?
Теодора Томова: Последните инциденти показват това, което ние винаги говорим пред медиите, Дай Боже, повече хора да ни чуят. В България има над 4000 вътрешни водоеми, изключвам Черно море и река Дунав. Говорим за реки, язовири, напоителни канали и езерца, което е една сериозна предпоставка за водни инциденти, тъй като броят на водоемите предполага и възможност за по-голям воден травматизъм. Второ – водата е опасна дори и за тези, които умеят да плуват добре, тъй като човек може да стане жертва на инцидент по чисто физиологични причини. Например – когато с прегрято тяло скочи изведнъж в язовирна вода, при която има много голяма разлика в температурата между повърхността на водата и метър-два по-надолу. Понякога тази разлика може да варира над 10 градуса – на повърхността е 21 градуса, а изведнъж метър и половина по-надолу става 11 градуса. Вследствие на което, дори и да е прекрасен плувец, той може да получи шок и сърдечната му дейност или дишането му да спрат. В тази връзка винаги обръщаме внимание, че вътрешните водоеми са опасни и не бива в тях човек да плува и да се къпе. Мога да изредя и други опасности, освен температурата на водата, течения, каквото има в реките, непознато дъно. Изведнъж човек може да попадне в много рязко вдълбочаване, особено при язовирите, в напоителните канали във вътрешността на страната също с голяма скорост се движи водата. От полегатите места там е и трудно излизането. Знаем, че преди седмица се удави в един такъв канал баща, който се опита да спаси детето си край Монтана. Най-важното е, че ако се наложи на човек да му се окаже помощ, там няма воден спасител или медицинско лице. Тези водоеми са много примамливи – не се изискват финансови средства, посещават се от хората, но това може да се случи само ако е открито на съответния водоем официално подходящо къпално място – да бъде плитко, да бъде чиста водата като качества за къпане, разрешена от РИОКОЗ, да има съответните водни спасители, да е маркирано точно мястото, където ще се къпят и плуват – там, където е подходящо. Трябва да има съответната спасителна екипировка – лодка, която бързо да стигне при пострадалия, ако се наложи при инцидент. Задължително е и да има медицинско лице. Всички тези изисквания са указани в Наредбата за водното спасяване и би трябвало да се спазват. За да се разкрие такова място, трябва да има интерес на частно лице, община или на местна общност, които да разкриват такива места. Правилно и безопасно е плуването в плувните басейни, където има спасители, както и на охраняемите морски плажове, където има водни спасители.
Фокус: Защо се случват такива инциденти, нещастие или непредпазливост?
Теодора Томова: Същият е отговорът на въпроса защо всеки ден десетки хора умират при пътнотранспортни произшествия. Същите са причините при водния травматизъм – непознаване опасностите при къпане и плуване. На първо място бих казала, че причината за водния травматизъм е подценяване на тези опасности и надценяване на собствените възможности. Хората не разбират и не искат да допуснат, че при контакта с водата предизвикват сериозна възможност да станат жертва на инцидент и което е още по-лошото – това става в рамките на 3-4 до 5 минути, когато при човека настъпват необратими процеси и той не може да бъде възстановен. Не е като в планината – човек може да се изгуби, след два-три дни да бъде намерен и най-важното – да бъде жив. В рамките на 3-5 минути единствено професионална спасителна помощ може да бъде адекватна. Трябва да знае, че човек се къпе на собствена отговорност в тези вътрешни водоеми. Това не могат да осъзнаят децата, които още не са съзрели и не разбират опасността. Тук опираме до родителския контрол. Много сериозен родителски контрол е нужен, особено сега през лятото, когато децата са при баби и дядовци. Опираме и до неумението на гражданите и на младите хора да плуват. Това също е предпоставка за водни инциденти. Много е ниска плувната култура. Все още държавата не е създала една подходяща материална база, една програма. Аз самата в трети клас съм се научила да плувам по програмата на задължително обучение в училищата. Ние винаги пледираме към държавните институции, които имат отношение по тази тема, че макар и в криза, е крайно време чисто концептуално да се помисли в тази насока – за задължителното обучение на учениците по плуване.
Фокус: Може ли да се осъществява по някакъв начин контрол и в неохраняемите водоеми?
Теодора Томова: Съгласно Наредбата за водното спасяване, която цитирах преди малко, този контрол е възложен на комисии, създадени със заповед на кмета на съответната община, в която членуват представители на различни ведомства. Те няколко пъти през сезона правят проверки дали водоемите са обезопасени с табели. Обикновено тези водоеми се обявяват за опасни и за забранени за къпане и плуване, слагат се съответните табелки. Доста често те са обект на кражба, но това е друга тема. Това е, което могат да направят тези комисии. Те проверяват и охраняемите водни площи, ако има разкрит такъв пост, или плувните басейни. Човек от комисията има право да съставя актове, глоби и т.н. Те имат съответните правомощия и по принцип работят в цялата страна. Трудно е да се спре такъв поток от хора чисто практически. Когато е топло, всеки смята, че може на собствена отговорност, никой не може да му забрани да ходи на риболов, да излиза с лодки, да плува, да се къпе. Една от причините за водния травматизъм е употребата на алкохол, която задължително води до надценяване на собствените възможности, преохлаждане на тялото, настъпват и други процеси – човек не е адекватен. Има доста инциденти след употреба на алкохол.
Фокус: Кои най-прости правила трябва да спазват хората, които ходят на неохраняеми водоеми?
Теодора Томова: Простото правило е, ако човек все пак реши да отиде и да се разхлади, да бъде съвсем в началото, да внимава за дълбочината на този водоем. Това обаче обикновено са водоеми, които не са с бистра вода, трудно човек може да се ориентира колко е дълбоко. Това са непознати водоеми, всеки един е много специфичен и крие различни рискове. Трудно е да се обобщят в общи правила, тъй като има строго специфични опасности. Опасно е да решиш да скочиш надолу с главата в непознат водоем, защото не знаеш колко е дълбок, можеш да получиш много сериозно гръбначно нараняване, особено ако скочиш надолу с главата. Можеш да получиш схващане на крайник, т.нар. мускулни крампи, които също се получават от разликата в температурата на тялото и водата. Ако човек стане свидетел на инцидент, трябва да знае, че ако иска да окаже помощ, в никакъв случай не трябва да бъде в директен контакт с пострадалия, защото той може да се окаже втората жертва. Това могат да го направят само професионални спасители. Или се подава някакъв предмет, който ще задържи пострадалия за известно време на повърхността, или се хвърля някакво въже, въдица, гребло, част от дреха – т.нар. подръчни спасителни средства. С тях може да се помогне да се издърпа пострадалия, обаче самият спасяващ трябва да има стабилна опора, да се е хванал за нещо стабилно, докато извършва спасяването.
Ползват се във водоеми, язовири водни колела, лодки. Задължително е да се дават спасителни жилетки. Гражданите или децата отказват да ги слагат. Не бива да отказват, трябва да ги слагат, защото това ще им спаси живота, ако нещо се наложи. Друго – влизат навътре във водоема и въпреки че са предупредени от тези, които дават водните атракциони, започват да скачат от водното колело, от лодката – нещо, което неминуемо създава предпоставка на инцидент.
Фокус: Какво трябва да правят в горещините тези, които все пак искат да се изкъпят на подобно място?
Теодора Томова: Това е опасно. Могат да стоят отстрани, да се намокрят. Аз не мога да кажа какво трябва да се направи, за да бъде безопасно. Трябва да се ходи на плувни басейни и на плажове, които са охраняеми. Тези водоеми са потенциално опасни по принцип. Освен това всеки един човек е в различно здравословно състояние, с различна плувна култура, различно разбиране. Те са опасни и е факт, че стават инциденти. В последните дни има инциденти и с рибари, които влизат с надуваеми лодки, употребяват алкохол, нещо се случва, може да се обърне лодката. Кой ще помогне на един такъв инцидент и как ще се помогне, когато всичко става за три минути в едни водоеми, които не са чисти, не са бистри, ти дори не виждаш, а отдолу има дълбочина от 20-30 метра. Просто е невъзможно да се помогне.
Фокус: Защо не се вслушва българинът в предупрежденията, че къпането е забранено на съответното място – такава ли е културата му?
Теодора Томова: Напоследък и в чисто човешки план забелязвам, че има една агресия към реда, във всички аспекти на нашия живот, включително и към водното спасяване, т.е. нещо, което ти е забранено – защо точно това да не направиш и кой на теб ще ти забрани едно такова усещане за всемогъщие. Понякога се дразня, дори защото след това идва черната хроника. Някак си не обичаме реда, обичаме да го нарушим. В тази връзка веднага ще направя препратка към водните спасители. Доста често нашите хора са обект на агресия от страна на гражданите. Винаги казвам, че водните спасители са водни полицаи. На тях трябва да се гледа като на служители на реда, които имат една единствена цел и задача – да опазват нашите живот и здраве. Ние трябва да спазваме техните съвети и да ги уважаваме, а не да бъдем агресивни. Понякога се стига до физическа разправа със спасителите, което е недопустимо. В тази връзка пишем официални писма до Министерството на вътрешните работи, искаме да влезе в Закона за МВР – в летния сезон полицаите да оказват подкрепа на водните спасители по отношение на спазване на техните указания и реда на плажа, както е във всички европейски страни и САЩ.
Аделина Георгиева

Тагове: , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,
Публикувано в Новини и коментари | No Comments »

 
SEO Powered by Platinum SEO from Techblissonline